以黨的十九大精神為指導(dǎo),2017年11月5日,由質(zhì)檢總局舉辦的第二屆中國(guó)質(zhì)量發(fā)展圓桌會(huì)議在京召開(kāi)。質(zhì)檢總局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)侯建國(guó)出席會(huì)議并作重要講話。中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)際認(rèn)可論壇主席肖建華出席會(huì)議并作主題發(fā)言。來(lái)自質(zhì)檢系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、金融學(xué)等領(lǐng)域的專家學(xué)者匯聚一堂,圍繞“質(zhì)量提升”與“增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”主題,聚焦質(zhì)量提升,共商質(zhì)量發(fā)展。
侯建國(guó)首先傳達(dá)了黨的十九大精神,對(duì)貫徹落實(shí)十九大關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署提出要求。他指出,習(xí)近平總書(shū)記所作的十九大報(bào)告,是一個(gè)舉旗定向、穿透靈魂、凝聚力量、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷,提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動(dòng)質(zhì)量變革、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、顯著增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)等重大命題,既給質(zhì)量工作指明了方向,也提出了挑戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,特別是主動(dòng)破解、科學(xué)回答十九大報(bào)告提出的質(zhì)量命題,質(zhì)檢部門責(zé)任重大、使命光榮。黨的十九大剛剛閉幕,質(zhì)檢總局邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜仓\質(zhì)量之策,就是以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。
侯建國(guó)強(qiáng)調(diào),切實(shí)把黨的十九大精神特別是關(guān)于質(zhì)量的戰(zhàn)略思想學(xué)懂弄通做實(shí),要在六個(gè)方面力爭(zhēng)破題。要在把握質(zhì)量工作主要矛盾上破題,認(rèn)真查找質(zhì)量工作短板,深入分析質(zhì)量發(fā)展中不平衡不充分現(xiàn)狀,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力攻克難題。要在推動(dòng)質(zhì)量變革上破題,著眼國(guó)家全面深化改革大局,扎實(shí)推動(dòng)質(zhì)量治理改革、體制機(jī)制改革、監(jiān)管模式改革。要在顯著增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)上破題,著力研究經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的內(nèi)涵、外延,系統(tǒng)論證質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)培育的支撐作用。要在更好發(fā)揮質(zhì)檢部門作用上破題,努力探尋符合我國(guó)國(guó)情的質(zhì)檢發(fā)展道路,加快質(zhì)量管理宏觀、中觀、微觀的融合,積極謀劃質(zhì)檢部門促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)質(zhì)量安全、筑強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的新思路。要在增強(qiáng)質(zhì)量提升有效性上破題,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打好質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要在加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)上破題,加快建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局。
圍繞國(guó)際認(rèn)可發(fā)展的最新情況,肖建華指出,近年來(lái)認(rèn)可得到廣泛發(fā)展,形成了全球網(wǎng)絡(luò):認(rèn)可促進(jìn)貿(mào)易、支持監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者和環(huán)境、服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用得到顯著增強(qiáng);計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可、合格評(píng)定緊密關(guān)聯(lián),共同支撐質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施;質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施各國(guó)際組織之間通過(guò)相互合作進(jìn)行協(xié)同,促進(jìn)融合發(fā)展。
聚焦國(guó)際組織關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施理論的最新創(chuàng)新成果,肖建華指出,國(guó)際計(jì)量局(BIPM)、國(guó)際認(rèn)可論壇(IAF)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際貿(mào)易中心(ITC)、國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)、國(guó)際法制計(jì)量組織(OIML)、聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)署(UNECE)、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)等10個(gè)國(guó)際組織共同研究,提出了質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的新定義,并提出了國(guó)家質(zhì)量政策的定義,明確:質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效運(yùn)行的必要條件,對(duì)于成功進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)至關(guān)重要,是促進(jìn)和保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境和社會(huì)福祉的一個(gè)關(guān)鍵因素;國(guó)家質(zhì)量政策是在國(guó)家層面為了發(fā)展和保持高效有效的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施所采取的政策。
結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,肖建華對(duì)在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)質(zhì)量變革,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新形勢(shì)下,貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理、加快形成國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系、充分發(fā)揮市場(chǎng)在質(zhì)量提升中的推動(dòng)和引領(lǐng)作用、加強(qiáng)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證認(rèn)可工作、積極參與相關(guān)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)際治理等方面發(fā)表了觀點(diǎn)、提出了建議。
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